Что такое особый отдел в службе приставов

Судебный пристав – это кто? Постановление и исполнительное производство судебных приставов

Что такое особый отдел в службе приставов

Общеизвестно, что любое решение суда заканчивается его исполнением (в случае если стороны не решили прибегнуть у мировому соглашению). Вот только самостоятельно ли ответчик будет возмещать потери, или этим займется специально обученное и ответственное за это лицо? Время покажет.

По гражданскому судопроизводству, спустя месяц после оглашения решения в зале заседания суд выдает истцу исполнительный лист, подписанный судьей.

Истец, на свое усмотрение, может предъявить этот документ в один из органов, указанных в ФЗ об исполнительном производстве: пенсионный фонд, работодателю или напрямую в федеральную службу судебных приставов по местонахождению ответчика (город, село, деревня). Чаще всего лист направляется в службу судебных приставов.

Там, в зависимости от территориальной принадлежности ответчика (прописка)? лист закрепляет за собой судебный пристав-исполнитель. Это тот человек, который и будет «выбивать» деньги с должника.

ФССП

ФССП, или федеральная служба судебных приставов, – это орган исполнительной власти, в обязанности которого, помимо контроля и надзора в установленной сфере деятельности, входит обеспечение исполнения решения суда. Иными словами, приговор в жизнь воплощают именно судебные приставы.

Это госслужащие. А значит, к лицу, решившему заняться этой сферой деятельности, предъявляются особые требования:

  • Первое – одинаковое для всех – возраст (не менее 21 года).
  • Второе – образование. В зависимости от занимаемой позиции оно может быть как общим средним (например, для пристава, выполняющего охранную функцию в залах заседания), так и высшим профессиональным – экономическим или юридическим.
  • Третье – состояние здоровья. Тут, опять же, требования для пристава-исполнителя и просто судебного пристава различны. Хотя практика показывает, что порой на процесс приходит такой «колобок», который не то что преступника скрутить не сможет – бронежилет на себя не натянет.

Чем занимаются приставы

Работа судебного пристава – это ряд обязанностей, вмененных ему Федеральным Законом о судебных приставах и прочими нормативно-правовыми актами.

Как уже было отмечено выше, судебные приставы делятся на две категории:

  • те, кто обеспечивает установленный порядок деятельности судов (грубо говоря, охранники в суде);
  • те, кто занимается бумажной волокитой (судебный пристав-исполнитель).

Далее обсудим нюансы подобной деятельности.

Судебный пристав – это тот, кто цепляется к каждой мелочи

В отличие от гражданских охранников, обитающих в магазинах или торговых центрах, судебный пристав имеет полное право применять физическую силу. Естественно, просто так махать руками ему не положено. Так что, прежде чем скрутить хулигана или применить против него огнестрельное оружие, пристав обязан вынести устное предупреждение о намерении воспользоваться средствами защиты.

Имеет ли право применить силу

Исключения бывают лишь в тех случаях, когда промедление опасно для жизни. Также судебный пристав – это тот человек, который обязан оказать первую медицинскую помощь и вызвать неотложку. В каждом случае применения физической силы он обязан известить старшего судебного пристава и председателя суда, а в случае ранения или смерти – прокурора.

В то же время судебному приставу запрещено применять физическую силу в отношении лица, совершившего правонарушение ненасильственного характера. То есть если папа не платит алименты, конвоировать его в зал суда в наручниках запрещено.

Под категорию «неприкосновенных» также попадают беременные женщины, несовершеннолетние дети и инвалиды. Исключения, опять же, созданы только для тех, кто совершил ненасильственное правонарушение.

Судебный пристав это должен хорошо знать и соблюдать.

Немного о вознаграждении

О том, насколько это неблагодарная работа, можно судить по выплатам, которые государство предоставляет в случае нарушения трудоспособности судебного пристава.

Такой сотрудник получает около 20 000 рублей, плюс-минус надбавки и премии. В случае его смерти государство выплачивает 180-кратный размер среднемесячной заработной платы. Путем нехитрых математических подсчетов получаем 3 миллиона 600 тысяч рублей. Стоит оно жизни чьего-то сына или отца?

Если все обошлось не так трагично, но работать приставом уже не представляется возможным (читай – инвалид), закон обязывает выплатить компенсацию в 36-кратном размере – 720 000 рублей.

Конечно, в обоих случая государство выплачивает пенсию, но результат от этого не изменится. Судебный пристав – это человек, рискующий жизнью.

Чем занимается судебный пристав-исполнитель

У второго перечень обязанностей немного шире.

Так, судебный пристав-исполнитель:

  • принимает меры по своевременному, правильному и полному исполнению соответствующих документов (исполнительного листа, судебного приказа, соглашения об уплате алиментов и т. д.);
  • ознакомляет стороны исполнительного производства или их представителей с материалами дела;
  • принимает к рассмотрению заявление на возбуждение исполнительного производства, выносит по нему постановление (здесь как раз постановление судебного пристава исполнителя – это и есть документально зафиксированное возбуждение дела, то есть пока постановление не вынесено, пристав не имеет права совершать какие-либо действия в отношении должника, как то: арестовывать счета, удерживать пению, приходить на дом);
  • осуществляет розыск ответчика, имущества ответчика, розыск ребенка и т. д.

Какой из всего этого следует вывод? Судебный пристав-исполнитель – это государственный служащий, чьи законные требования обязаны соблюдать все органы, организации и граждане на территории Российской Федерации.

Как возбуждаются дела?

Судебный пристав-исполнитель на основании поступившего заявления и приложенного к нему правового документа (исполнительный лист, судебный приказ и т. д.) возбуждает исполнительное производство.

Материальным его отражением является постановление судебного пристава. Это документ, в котором отражается вся информация, связанная с должником.

А именно: персональные данные, сумма задолженности, его права и обязанности.

И напоследок

Служба судебных приставов – это орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Перечень всех этих задач, к сожалению, порой трудно выполним ввиду конфронтации обеих сторон, одной из которых надо выполнять судебное решение, в то время как вторая отказывается от сотрудничества по причине своих личных умозаключений и финансовых возможностей.

Еще одним минусом подобной деятельности является то, что сотрудники, чаще всего не заинтересованные в своей работе (из-за природной лени или отсутствия должного финансового стимулирования), очень часто теряют дела, путают должников, переводят деньги на неправильные счета и не по тем реквизитам. Так что, если кому-то довелось столкнуться с этой “государственной машиной”, то нужно быть готовым к тому, что все до копейки придется контролироваться самостоятельно. Иначе висеть ему в должниках на “доске почета” и в федеральном розыске вечно.

Человеческий фактор здесь, как нигде более, очень явно дает о себе знать. При этом не стоит ждать, что вам принесут свои извинения, если указать на ошибку.

Как и в любой государственной структуре, здесь зачастую работают по “совковому” методу. В лучшем случае грубо дадут знать, что вам здесь не рады.

Но, как и на любое должностное лицо, на судебного пристава можно подать жалобу – глядишь, одумается и начнет работать.

Источник: https://FB.ru/article/269158/sudebnyiy-pristav---eto-kto-postanovlenie-i-ispolnitelnoe-proizvodstvo-sudebnyih-pristavov

Реформа службы судебных приставов в 2019 году – Экономические прогнозы 2019

Что такое особый отдел в службе приставов

На протяжении последних лет каждая сфера социально-экономической жизни России сотрясается многочисленными реформами– ведомства, обеспечивающие национальную оборону, правовую защиту и медицинское обслуживание граждан, подвергаются активной реструктуризации и привыкают к изменениям в организационных аспектах своей деятельности. Этот процесс не обошел стороной и ФССП – пару лет назад в правительстве анонсировали модернизацию структуры ведомства, начав со строгого профессионального отбора работников.

Безусловно, далеко не все сотрудники ФССП приняли реформу с воодушевлением.

Ее главным последствием могло стать резкое сокращение численности судебных приставов, которые и сегодня испытывают существенные нагрузки при исполнении своих профессиональных обязанностей.

Критику высказали и эксперты – многие из них полагают, что в правительстве слишком поторопились с принятием такого решения. Расширение обязанностей вкупе с повышением квалификационных требований может привести к дефициту кадров в ФССП.

Впрочем, власти утверждают, что реформа позитивно проявит себя уже в скором будущем. В итоге будет сформирована высокопрофессиональная структура, сотрудники которой смогут претендовать на солидные зарплаты и существенный социальный пакет. Что ж, давайте поговорим о главных аспектах заявленной реформы и узнаем, как она будет продвигаться в 2019 году!

В правительстве утверждают, что уже скоро работники ФССП отметят позитивные перемены в размере окладов и объеме социального пакета

Этапы реформирования ФССП

Законодательство, регламентирующее порядок функционирования службы федеральных приставов в России, оставалось неизменным с 1997 года. Неудивительно, что в правительственных кругах наконец-то был поднят вопрос о насущной необходимости реформ. Их примерный список выглядит так:

  • в 2016 году приставы были отнесены к специальной категории государственных служащих. Такая инновация сопровождалась внедрением званий, соцгарантий и доплат к основной части оклада;
  • теперь для работы приставом требуется соответствующее высшее образование (в сфере экономических наук или юриспруденции). Именно от наличия диплома теперь зависит получение финансовых поощрений и стимулов, а также возможность занимать соответствующую должность. Лица без профильного диплома могут выполнять только функции технических помощников. Согласно проведенным расчетам, более четверти судебных приставов РФ не отвечают критерию профильного образования, а это значит, что около 5,5 тысяч работников просто не смогут работать в ФССП после окончания реформы;
  • начата работа по перераспределению функций в рамках ФССП. В исполнительных службах должны быть сформированы три подкатегории: приставы, работающие при судах, исполнители решений и дознаватели. Такая узкая специализация поможет разгрузить сотрудников и позволит им совершенствоваться в своем деле;
  • постепенно сокращается количественный состав региональных представительств ФССП, а также самих служб системы судебных приставов. Это позволит уменьшить бюджет, выделяемый на финансирование ФССП Российской Федерации, так как нынешняя сеть подразделений является чрезмерно «раздутой». Уже в 2019 году будет сформирован ряд межтерриториальных департаментов, благодаря чему количество мелких подразделений сократится до минимума. В некоторых территориальных единицах численность приставов могут сократить более чем в 2-3 раза. После этого в них останется не более 300 человек на весь регион;
  • будут пересмотрены полномочия лиц, работающих судебными приставами. Теперь они получат право распоряжаться документами, дающими возможность управлять автомобилем. Водительские права станут инструментом для воздействия на особо злостных должников – пристав сможет без решения суда направить должнику письмо, сообщающее о приостановлении действия данного документа. Соответствующее указание пристав направляет в органы транспортной инспекции. В 2018-2019 годах эту меру пообещали применить к должникам, у которых имеется задолженность размером более 10 тысяч рублей. Вероятно, с 2019 года приставы смогут ограничивать и другие гражданские права должников, – например, запрещать им сдавать экзамены в транспортной инспекции, регистрировать купленные автомобили и товарные знаки;
  • с 2017 года судебные приставы получили расширенные полномочия во взаимоотношениях с коллекторскими фирмами. В 2019 году будет окончена разработка нормативных документов, в которых пропишут процедуру контроля и регистрации коллекторских агентств. Для реализации новых полномочий ФССП необходимо будет выделить около 1,6 миллиарда рублей в период с 2017 по 2019 год, так как ведомство планирует привлечь новых сотрудников. Предположительно около 40 человек будут наняты в центральный офис, и более восьми сотен – в региональные подразделения. Также ФССП направило в адрес финансовых ведомств расчеты, согласно которым для финансирования работы с коллекторскими фирмами ведомству понадобится по 10 миллионов рублей в 2018 и 2019 годах (в качестве обоснования указана необходимость закупать технику и периферийные компьютерные устройства);
  • на 2019 год запланирован ряд мероприятий, которые приведут к повышению оплаты труда приставов. После проведения профессионального ранжирования и присвоения званий приставы смогут получать до 50000 рублей в среднем. Сегодня усредненный показатель оплаты труда в рамках этой профессии составляет 27000 рублей (со всеми доплатами). Впрочем, насколько реальным будет такое повышение, пока что неизвестно. Согласно «майским указам», удвоение оклада было обещано сотрудникам многих сфер, но на 2018 год запланирована лишь индексация зарплат на 4%;
  • в числе мероприятий, направленных на повышение престижности профессии пристава, фигурируют такие социальные бонусы как путевки на курортный отдых и санаторное лечение, а также страхование жизни и здоровья.

По мнению Министерства юстиции РФ, реформа института судебных приставов преследует важную цель – привлечь на службу молодых, квалифицированных профессионалов, которые сразу после получения диплома займут должность судебного исполнителя.

Кроме того, подросшая оплата труда и сформированный социальный пакет повысят престижность этой профессии, так как в последние годы она не пользовалась особой популярностью у выпускников юридических специальностей.

Юные жители РФ небезосновательно полагали, что работа в частных фирмах сопровождается более высоким вознаграждением.

Критика реформы и ее перспективы в 2019 году

Многие эксперты считают реформу необоснованной и слишком поспешной

Реализация реформы, начатая в 2017 и 2018 годах, показала, что она не лишена определенных недостатков. Кроме того, далеко не все инновации могут быть реализованы в ближайшие несколько лет в полном объеме. Главные «подводные камни» реформы ФССП эксперты видят в таких моментах:

  • главной точкой преткновения остается финансирование, которое в период кризисных явлений в экономике РФ остается весьма ограниченным. На проведение всех обозначенных мероприятий из бюджета страны нужно выделить примерно 9,5 миллиардов рублей. При таких расходах говорить о повышении зарплат пока что не приходится. Скорее всего, в 2019 году зарплаты сотрудников ФССП будут в лучшем случае проиндексированы (причем не более чем на 3-3,5%);
  • мероприятия, связанные с переаттестацией и аккредитацией кадров, проводятся гораздо медленнее, чем было обещано при анонсировании реформы. В службе приставов не спешат проводить кадровые перестановки, так как в ней и так зафиксирована огромная текучка кадров. Если резко внедрить требования касательно профильного образования при текущих окладах, можно лишиться существенной части сотрудников. И это при том, что текущая нагрузка на каждого пристава и так превышает нормативы;
  • как и во многих других сферах, повышение окладов будет сопровождаться уменьшением числа сотрудников в службах ФССП. Эксперты говорят, что Минюст пошел по пути наименьшего сопротивления, решив провести массовое сокращение, в то время как президент велел экономить средства, избегая лишних расходов;
  • довольно неоднозначным остается вопрос, связанный с премиями и бонусами. В 2017 году было предложено выплачивать бонусы по итогам реализации исполнительных производств. Но эксперты полагают, что формировать премиальный фонд из взысканий – значит, стимулировать приставов работать нечестно и агрессивно, чтобы получить как можно большее вознаграждение.

Loading…

Источник: https://fin2019.com/news/fssp-2019/

Есть такая профессия — долги взыскивать. Чем занимается судебный пристав-исполнитель

Что такое особый отдел в службе приставов

Довольно многим людям приходилось хоть раз в жизни заглядывать в офис Федеральной Службы Судебных Приставов.

Кто-то просрочил кредит, кому-то закрыли выезд за границу за неуплату алиментов, а многим просто ошибочно начислили просроченный штраф ГИБДД. Многим нагрубили, кого-то довели до слёз.

Да и вообще репутация у данной организации, ввиду рода ее деятельности, в народе, мягко говоря, не очень.

О том, что за люди там работают, почему они такие суровые и чем им приходится заниматься, Reconomica поговорила с сотрудницей ФССП. Попробуйте взглянуть на мир глазами судебного пристава.

Как я устроилась на работу в ФССП

Меня зовут Михеева Евгения Юрьевна, сейчас мне 27 лет, я работаю судебным приставом-исполнителем в маленьком городке Краснознаменске Калининградской области. Сейчас я работаю в этой структуре чуть больше пяти лет. Должность в службе судебных приставов стала моей первой серьезной работой.

Когда я училась на юридическом факультете в институте, я была полна надежд и амбиций. Молодая студентка, я была просто уверена, что если старательно учиться, проявлять себя на практике, то после выпуска я буду просто нарасхват.

Каково же было мое удивление, когда после получения диплома, никто работу не предлагал. Началась бесконечная череда собеседований и отказов, которая продлилась несколько месяцев.

У меня опускались руки, возможность устроиться на работу по специальности утекала сквозь пальцы.

Но, как обычно бывает, решение проблем пришло само. Моим родителям пришло «письмо счастья» о неуплате штрафа ГИБДД, и мы поехали в наш отдел, чтобы показать квитанцию об оплате. Это типичная ситуация, которая случалась, наверное, с каждым вторым российским водителем.

Отдел судебных приставов города Краснознаменска мне был очень хорошо знаком. Особенно его архив. Ведь на третьем курсе я проходила там практику.

Я понесла квитанцию и встретила знакомую, которая, как оказалось, все еще работала в отделе. Мы с ней немного поболтали, и она рассказала об открытой вакансии. Моему восторгу не было предела.

Я не стала затягивать, на следующий день поехала в Управление федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Проверки соискателей при трудоустройстве. Кого берут на работу приставом и как проверяют

Здание меня впечатлило. При входе меня встретили суровые мужчины в форме, позже мне стало известно, что это судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). Они записали мои паспортные данные и отправили в отдел кадров. В отделе кадров мне предоставили внушительный перечень необходимых для трудоустройства документов.

Неделю я собирала документы — свои и ближайших родственников, проходила медицинскую комиссию. Собрав внушительную папку документов, пройдя комиссию и вооружившись несколькими своими фотографиями, я снова отправилась в отдел кадров. Там мне рассказывали о требованиях к будущему приставу и дали заполнить анкету. Оказалось, устроиться на работу в ФССП не так уж просто.

Судебным приставом можно стать только с 21 года, нужно иметь российское гражданство и законченное высшее юридическое или экономическое образование. У будущего пристава и его ближайших родственников не должно быть судимостей и долгов перед государством.

Заполнив анкету о себе и своей родне, доказав, что я соответствую всем требованиям, я отправилась к психологу для прохождения тестов. Я расправилась с тестом и думала, что на этом мои встречи с отедлом кадров закончатся. Но я ошибалась. Как оказалось, мои документы отправили на проверку, ну а меня саму — на двухнедельную стажировку.

В чем заключается работа судебного пристава

Ну вот, наконец-то, я дождалась, я могу начинать работать. Чем занимаются судебные приставы, я представляла себе весьма туманно. Ведь меня, как и большинство практикантов, к работе, как к таковой, не допускали. Я была знакома только с архивом.

Теперь мне нужно было выяснить, в чем же именно заключается работа судебного пристава-исполнителя. В первый день я толком с этим вопросом не разобралась.

Меня загрузили кипой бумаг: федеральные законы, регламенты и прочие нормативные акты, которые я должна была выучить и применять на практике.

Разобравшись с законами, внутренним распорядком и познакомившись с сотрудниками, я, наконец, раскрыла тайну – чем же я должна заниматься. Как выяснилось, основная задача судебного пристава-исполнителя – взыскивать долги с граждан и организаций различными способами. В теории, мне это казалось весьма несложным процессом.

После того, как я выучила все необходимые законы, меня посадили за компьютер учиться работать со специальной программой – базой. Все должники и сведения о них вносятся в программу, в которой и происходит часть работы по взысканию долгов.

Работа в базе для меня была темным лесом. Оказывается, что все судебные решения и постановления других органов (ГИБДД, например), вносят в базу – регистрируют, что первое время будет казаться очень сложным процессом. После регистрации возбуждается исполнительное производство о взыскании того или иного долга. Потом по этому производству начинают вестись работы.

Как успешно пройти стажировку

В общем, всю свою стажировку я боролась с нашей базой должников. Стажировка закончилась, и снова поехала в любимый отдел кадров. Мои документы на тот момент уже прошли полную проверку, психологические тесты тоже были успешно пройдены. Теперь меня ждало тестирование на знание законов и регламентов. Тест я прошла без проблем.

Но это был не конец эпопеи, теперь меня отправили на согласование. То есть, мне нужно было пройти по начальникам отделов и ответить на их вопросы.

А самым последним нужно пройти собеседование с главным судебным приставом области – руководителем управления. Что я испытала, пока проходила согласование — словами не передать. Но я справилась.

Со мной заключили контракт и взяли на работу с испытательным сроком полгода. Выдали форму и отправили в родной отдел.

Настоящая работа, или почему сотрудники ФССП такие нервные

Теперь я была полноценным сотрудником. Мне дали наставника, уже опытного пристава-исполнителя, чтобы я не приставала с вопросами ко всем подряд, и показали мой стол в кабинете.

Бумажная волокита

Ну вот и начались мои трудовые будни. Ура!

Радовалась я недолго. Уже через полчаса на моем столе стоял ряд коробок, плотненько забитых исполнительными производствами. А что с ними делать и как разбирать — непонятно. Их больше двух тысяч. Я была очень растерянна.

Пришлось разбирать все, что меня свалилось. Сначала я систематизировала бардак. Разложила все по категориям и начала работать. Мне было очень тяжело, я многого не знала. Порой, я не понимала, что делаю.

На меня хлынул поток новой информации. Целыми днями я делала запросы, списывала деньги со счетов, возбуждала и прекращала исполнительные производства. Рутинная и однообразная работа выводила меня из себя.

Работа с должниками и их типажи

Скучать долго за компьютером мне не пришлось. Началась работа с должниками. Мне нужно было проводить беседы с людьми, которые приходят на прием.

Нужно было объяснить, что именно у них за долг, как они могут его оплатить (принять деньги, при необходимости) и что им будет в случае неуплаты.

Я не думала, что простые беседы смогут вымотать такого общительного и энергичного человека, как я. Приходилось по несколько раз объяснять одно и то же.

Люди, с которыми вам придется столкнуться в процессе, если вы пойдете работать судебным приставом, очень разные. Это не всегда милые, вежливые люди. Очень часто, это бабушки-пенсионерки, которые не понимают, за что именно у них долг, и считают, что вы пытаетесь их обобрать.

Это местные пьяницы, которые плохо пахнут и могут болеть страшно подумать чем. Это частные предприниматели и должностные лица, которые уверены во вседозволенности и безнаказанности. Это матери-одиночки, которым нечем оплатить долги по коммуналке. Вы столкнетесь с каждым из них.

Кто-то будет вас проклинать, кто-то — плакать. Нужно быть эмоционально готовой ко всему.

На первом приеме граждан самыми страшными мне казались плохо пахнущие маргиналы. Ровно до того момента, как ко мне в кабинет ворвался огромный разъяренный мужчина, с бешенным взглядом.

Он очень громко кричал, угрожал мне. Так страшно мне еще не было. На его крики прибежал сотрудник ОУПДС, который должен нас защищать в подобных случаях, и вывел дебошира.

Меня всю трясло, я просто сидела и плакала.

Это было мое боевое крещение. После этого я много раз сталкивалась с грубостью, открытой ненавистью и угрозами. Со временем я научилась на все это правильно реагировать.

Источник: https://reconomica.ru/%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F/%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2-%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C-%D1%84%D1%81%D1%81%D0%BF/

Судебные приставы: права, обязанности и полномочия

Что такое особый отдел в службе приставов

Судебные приставы – это сотрудники федерального ведомства, главной задачей которого является обеспечение функционирования судейских органов РФ на всех этапах судопроизводства, включая исполнение вынесенных вердиктов. О том, кто такие судебные приставы, какого рода обязанности возложены на них, поясняется в данной статье.

Функции ФССП России в суде и после

Без сотрудников этого учреждения сложно представить торжество правосудия в наше время. Компетенция и обязательства судебных приставов регулируются Федеральным законом № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах». Приоритетными задачами, согласно указанному нормативному акту, возлагаемыми на сотрудников ФССП, являются:

  • Обеспечивание функционирования судов всех инстанций в соответствии с заданным порядком.
  • Контроль за реализацией выполнения судейских актов и вердиктов.
  • Соблюдение исполняемости уголовно-процессуального судопроизводства.

Исходя из возлагаемых функций, сотрудников структуры подразделяют на судебных приставов, обеспечивающих надлежащую работоспособность судов, и приставов–исполнителей.

Обеспечение судебной функциональности в упорядоченном режиме

В перечень обязанностей, вмененных сотрудникам ФССП, по обеспечению функционирования судебной системы, входят:

  • выполнение действий, направленных на обеспечение режима защищенности судей, присяжных и других участников процесса;
  • предпринимать действия на основании поручений судей, связанные с обеспечением безопасной доставки вещественных улик;
  • осуществление контроля обеспечения коллективного порядка в помещениях судейских органов;
  • обеспечение охраны мест, относящихся к судейским помещениям, при необходимости в круглосуточном режиме;
  • реализация привода лиц, вызванных в суд посредством постановления, не явившихся в добровольном порядке;
  • пресечение преступных действий, при необходимости совместно с иными органами правопорядка;
  • сопровождение иностранных граждан и лиц, не имеющих определенного гражданства, в специализированные учреждения временного пребывания или до пунктов пограничного контроля Российской Федерации, если по итогам судебного процесса было принято решение о принудительном выпровождении указанных лиц за пределы страны;
  • тесное взаимодействие с представителями иных служб, осуществляющих конвоирование осужденного, для контроля уровня безопасности лиц, находящихся под конвоем;
  • оказание помощи дознавателям и приставам-исполнителям, проводящим какие-либо мероприятия в пределах исполнительного производства на основании поручения, полученного от старшего судебного пристава;
  • осуществление мер, направленных на предоставление содействия органам дознания, иным правоохранительным органам в поиске лиц, находящихся в розыске.

Когда появятся судебные приставы, если не платить кредит:

Для необходимой тренировки профессиональных навыков сотрудники регулярно проходят специальную подготовку, участвуют в периодических учениях. Кроме вышеизложенного, для сотрудников службы является обязательным прохождение, время от времени, военно-врачебной комиссии с целью оценки психологического и физического здоровья личного состава УФССП.

Права и обязанности службы УФССП

Наравне с возложенными обязательствами, согласно нормам законодательства, судебные пристава снабжены определенными правами и полномочиями:

  • прерогатива беспрепятственного проникновения в жилые и нежилые помещения, административные сооружения, при необходимости привода в судебную инстанцию скрывающегося или уклоняющегося от добровольной явки лица, если есть основания предполагать, что искомыйгражданин может находиться на обозначенной территории;
  • с целью обеспечения правопорядка в момент выполнения действий исполнительного характера входить совместно с приставом-исполнителем в любые помещения, в которых будет осуществляться комплекс мероприятий в пределах исполнительного производства;
  • право проведения проверки документов, идентифицирующих личность, у граждан, присутствующих в судейском помещении;
  • право осуществления личного досмотра граждан, пребывающих в помещении суда, если имеются предположения, что конкретные лица могут владеть боеприпасами, наркотиками, психотропными препаратами или прочими предметами и веществами, угрожающими безопасности окружающих;
  • право на обращение с целью получения содействия в иные федеральные органы охраны правопорядка;
  • право на применение силовых приемов, включая средства самообороны, в установленном, в соответствии с нормами закона, порядке.

Обязанности судебного пристава.

Судебные приставы-исполнители

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентирована Федеральным законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство (далее ИП) открывается на базе вступившего в силу судебного решения, либо судебного приказа, либо иного постановления судейских органов. В рамках ИП приставу-исполнителю надлежит осуществлять ряд действий, в том числе:

  1. Максимально возможно обеспечить полное исполнение волеизъявления суда по исполнительным документам.
  2. Осуществлять при необходимости розыск должника, либо имущества (или ребенка, если исполнительное производство взаимосвязано с передачей и определением местонахождения несовершеннолетнего).
  3. Обрабатывать личные и персональные данные, если имеется необходимость в подобных действиях в рамках ИП.
  4. Проводить опись имущества с последующим изъятием и продажей с целью погашения задолженности.
  5. Осуществлять поиск и арест денежных активов должника в финансовых учреждениях.

Что могут делать судебные приставы-исполнители

По статистике, львиная доля всех исполнительных производств связана с взысканием задолженности. Чаще всего речь идет о нежелании должников оплачивать долги в добровольном порядке ни до суда, ни после. Долги могут быть связаны с алиментными обязательствами, выплатой причиненного ущерба, непогашенными кредитами, задолженностями за услуги ЖКХ, налоговыми сборами и штрафами.

Вся информация о судебных приставах, рассматривается в этом видео:

Именно благодаря этому фактору приставов-исполнителей иногда именуют Федеральной службой взыскания, но надо отметить, что данный термин ошибочный, ввиду того, что должностные обязанности этой структуры сопряжены с исполнением любых судейских актов, в том числе, не носящих материальный характер. К полномочиям сотрудника исполнительной системы относится следующее:

  1. Получение любой требуемой информации, включая конфиденциальную, в рамках ИП, в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
  2. Осуществление проверки финансовой документации работодателей на предприятиях и организациях, в которых трудоустроены должники.
  3. Предоставление для ознакомления материалов ИП сторонам-участникам процесса.
  4. Осуществление собственного самоотвода в условиях собственной заинтересованности в результатах по отдельно взятому исполнительному производству.
  5. Проникновение в жилые и не жилые помещения, принадлежащие лицам с долговыми обязательствами или занимаемые ими.
  6. Проведение описи, последующего ареста, хранения и реализации имущества, принадлежащего лицам, имеющим задолженность, согласно судебным актам.
  7. Право налагать арест на денежные активы и иное имущество, имеющееся в собственности у должника.
  8. Объявление в розыск должника, несовершеннолетнего ребенка или иных лиц, установление местопребывания которых необходимо в рамках ИП.
  9. Пристав-исполнитель вправе рассчитывать на содействие иных органов охраны правопорядка при возникновении необходимости.

Исходя из перечисленного, становится ясно, что круг полномочий судебного пристава-исполнителя достаточно широк. Зачастую этим пользуются частные взыскатели, именуемые коллекторскими агентствами.

Потому что оно вводило граждан в заблуждение, в связи с принятием поправки к Федеральному закону «О судебных приставах» о недопустимости употребления и эксплуатации слова «пристав» в любом контексте и любых словоформах, не относящихся к ФССП.

Требования к будущим сотрудникам и официальный сайт ФССП

Чтобы стать сотрудником ФССП, дееспособное лицо, достигшее 21 года и являющееся гражданином России, должно иметь общее и среднее образование, если речь идет о трудоустройстве в рядах судебных приставов, осуществляющих обеспечение функциональности судов.

Для претендентов на должность судебного пристава-исполнителя или на должность старшего пристава, обязательным условием является наличие диплома о высшем образовании по юридическому или экономическому направлению. Лица, осужденные за уголовные деяния, с погашенной или непогашенной судимостью, не могут претендовать на трудоустройство в органах ФССП.

По результатам психофизиологического исследования принимается решение по вопросу профпригодности отдельно взятого лица для трудоустройства в управлении ФССП. Неотъемлемой частью назначения на должность судебного пристава является принесения присяги, соблюдение которой в дальнейшем остается приоритетным принципом работы сотрудников ФССП.

Требования к будущему судебному приставу.

Ответственность должностного лица

Весь алгоритм функций, выполняемых приставом-исполнителем в рамках ИП, должен строго соответствовать букве закона. За свои противоправные действия судебные пристава несут ответственность согласно действующему законодательству.

Наиболее частые нарушения связаны с бездействием пристава-исполнителя, например, неисполнение постановления старшего пристава или отсутствие фактически предпринятых шагов, направленных на исполнение по ИП. На действия или халатность судебного пристава-исполнителя возможна подача частной жалобы старшему приставу.

При установлении признаков халатного бездействия, в отношении пристава-исполнителя будет применена дисциплинарная ответственность. Если в судебном порядке будет установлено, что исполнение судебного акта стало невозможным по вине ответственного за ИП пристава, обязанность по возмещению наступившего ущерба будет возложена на ФССП.

Заключение

Каждодневный труд судебных приставов не так прост, как может показаться на первый взгляд, и даже сопряжен с риском. Благодаря сотрудникам Федеральной Службы Судебных Приставов достигается верховенство правосудия, также много информации находится на их официальном сайте.

Исторический опыт столетий показывает необходимость данной структуры в правовом развитии и экономическом процветании страны. К работе сотрудников ФССП следует относиться с пониманием и уважением, ибо их профессиональный долг – защищать законные интересы граждан и государства.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: https://dolg.guru/dolgi/sudebnye-pristavy/sudebnye-pristavi.html

Как КПК работать с ФССП

Что такое особый отдел в службе приставов

В каждом кредитном кооперативе есть отдел или специально закрепленный человек по взысканию кредиторской задолженности в пользу КПК. При этом не всякую задолженность удается взыскать с помощью call-центра либо группы выездного взыскания. Часть задолженности неминуемо приходится возвращать в судебном порядке.

Принудительным исполнением судебных актов в России занимается исключительно Федеральная служба судебных приставов. Таким образом, кооператив неминуемо взаимодействует с территориальными отделами судебных приставов, выступая в роли взыскателя по исполнительным производствам.

Поэтому очень важно найти способы эффективного взаимодействия с ними.

Причины неудач

Очевидно, что основные цели служебной деятельности судебного пристава-исполнителя и взыскателя совпадают. Судебные приставы-исполнители обязаны принимать меры по своевременному и полному удовлетворению требований исполнительного документа, в этом и заключается главный смысл их деятельности.

В свою очередь, взыскатель также заинтересован в скорейшем возврате своих денежных средств.

Почему тогда возникают проблемы при взаимодействии приставов и взыскателей? Почему исполнительные производства лежат длительное время без движения, и судебные приставы-исполнители проявляют к ним мало интереса?

Для того чтобы получить ответы на эти вопросы, необходимо знать проблемы службы судебных приставов.

Основной проблемой у службы судебных приставов является постоянно увеличивающаяся служебная нагрузка.

Так, в 2014 году на исполнение в службе судебных приставов находился 61 млн исполнительных документов[1] на 24 000 судебных приставов-исполнителей.

Если так дело пойдет дальше, то количество исполнительных документов по количеству сравняется с количеством населения в России (140 млн человек).

Второй проблемой я бы назвал достаточно высокую текучесть кадров, а именно судебных приставов-исполнителей. Судебный пристав-исполнитель, проработавший 3 – 5 лет, считается уже старожилом. И когда высокая служебная нагрузка умножается на неопытность сотрудников, это, безусловно, еще больше усугубляет ситуацию.

Откроем маленький секрет. Деятельность судебных приставов-исполнителей оценивается руководством ФССП России по так называемым плановым и прогнозным показателям, одним из которых является отношение исполненных судебных актов к общему количеству находящихся на исполнении исполнительных производств.

В 2014 году данный показатель установлен в размере 47%, реальный – 40,1%[2]. Из практики скажу, что данный показатель очень тяжело выполняется по всей Россией. Причин тому много и, в том числе, из-за большого количества пустых исполнительных документов, т. е.

в отношении должников, у которых нет ни денежных средств, ни имущества, и которое вряд ли когда-нибудь у них появится в обозримом будущем.

Вот в связи с этим территориальный отдел заинтересован в реальном и эффективном взаимодействии со взыскателем, которое лучше всего построить на плановой основе (составляются и реализовываются совместные планы действий).

Взыскатель выгодно отличается от государственных органов по взысканию задолженностей (налоговые органы, пенсионный фонд, фонд социального страхования и т. д.) тем, что оно не обращается в суд за выдачей судебных приказов на всех подряд без какой-либо предварительной проверки и анализа информации о финансовом положении должника.

Ведь известны случаи предъявления вышеуказанными органами исполнительных документов на взыскание 1 рубля и менее. Из года в год пенсионный фонд предъявляет исполнительные документы в отношении одних и тех же отсутствующих должников, т. к. отсутствует процедура списания безнадежных долгов.

Нередки случаи предъявления органами судебных приказов в отношении людей, которые давно умерли, либо их местонахождение неизвестно.

Кроме того, взыскатель к тому моменту, когда возбуждается исполнительное производство, работал с должником и имеет ценную информацию о нем и его имуществе, которая позволяет взыскать задолженность намного быстрей, чем в обычных случаях.

Практические советы

Причины эти понятны, но взыскателю сложно на них повлиять ввиду отсутствия у них рычагов воздействия на эти причины. Взыскатель не может снизить служебную нагрузку на судебных приставов и укомплектовать их профессиональными кадрами. Какие практические советы можно дать по улучшению взаимодействия и повышения эффективности взыскания?

Установите контакт. Первое, с чего надо начать – это установление контакта с конкретными людьми. Не надо стесняться, надо напроситься на прием к старшему судебному приставу.

Безусловно, к беседе надо прийти подготовленным, как минимум, имея на руках цифровые показатели – сколько ваших исполнительных производств и на какую сумму находятся на исполнении в данном конкретном отделе.

На прием также желательно взять с собой своего сотрудника, который непосредственно будет взаимодействовать с данным территориальным отделом. В ходе беседы необходимо обозначить совместные цели, имеющиеся проблемы и спрогнозировать развитие ситуации.

В конце беседы в обязательном порядке внести свои конкретные предложения по улучшению взаимодействия. Самый эффективный исход – добиться закрепления в территориальном отделе судебных приставов конкретного сотрудника для взаимодействия с вашим КПК (например, заместитель старшего судебного пристава).

Оказывайте содействие. Также одним из способов повышения эффективности взаимодействия является оказание содействия в исполнении требований исполнительного документа. Судебные приставы-исполнители никогда не отказываются от технической помощи.

Это может быть автотранспорт для перевозки имущества, понятые (очень актуально при работе с должниками физическими лицами), предоставление мест для хранения арестованного имущества. Правовой основой для оказания такого содействия является п. 4 ч. 1 ст.

64 ФЗ «Об исполнительном производстве» (судебный пристав-исполнитель вправе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах) и ч. 2 ст.

12 ФЗ «О судебных приставах» (судебный пристав-исполнитель вправе использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника).

Инициируйте совместные рейды. Наиболее частой формой взаимодействия являются совместные рейды на участке судебного пристава-исполнителя. Происходит это следующим образом.

Сотрудник кредитного кооператива (как взыскатель) и судебный пристав-исполнитель выходят на участок в целях описи, ареста и изъятия имущества должников. Правовой основой для участия взыскателя в таких рейдах является выданная ему доверенность (как взыскателю). Взыскатель, в соответствии со ст.

50 ФЗ «Об исполнительном производстве», имеет право принимать участие в совершении любых исполнительных действий. Следует отметить, что арест имущества всегда был и остается самой эффективной мерой воздействия на должника, и поэтому на арест имущества необходимо обращать внимание в первую очередь.

Ограничение выезда, штрафы, все это замечательно и эти меры тоже надо использовать, но самой эффективной мерой я все-таки назвал бы арест имущества должника.

Заботьтесь о компетентности своих сотрудников. Прежде всего ваши сотрудники должны быть компетентны в области исполнительного производства в необходимых для работы взыскателя объемах.

Неплохо, если у вас имеется полезная тематическая библиотечка, где есть методические рекомендации, судебная практика.

Это позволяет быстро обучать новых сотрудников, и что немаловажно, помогать судебному приставу-исполнителю в принятии правильных решений (как писалось выше неопытность – один из бичей службы судебных приставов исполнителей).

Также необходимо периодически проводить совместный анализ взаимодействия территориального отдела, устанавливать причины и принимать меры по устранению (уменьшению влияния) причин. И как можно больше конкретики в своей деятельности, все должно выражаться в конкретных и понятных действиях, производиться в установленные сроки конкретными исполнителями.

Конечно, формы взаимодействия меняются в зависимости от категории взыскиваемых сумм. Если это взыскание долгов ЖКХ, то это один алгоритм, если это взыскание с крупного должника-организации и исполнение находится в межрайонном отделе по особым исполнительным производствам, то это уже другой алгоритм.

Но в любом случае только целенаправленная и системная совместная деятельность принесет успех как судебным приставам-исполнителям, так и взыскателю. Если все правильно делать, то успех неизбежен, т. к.

как уже писалось выше, у взыскателя и у судебного пристава-исполнителя одинаковые служебные цели – фактическое исполнение требований исполнительного документа.

PR-сопровождение

Важной проблемой в исполнительном производстве является не отсутствие необходимых полномочий, а низкая мотивация конкретных приставов-исполнителей.

В этой связи предлагаю рассмотреть нестандартный способ мотивации приставов с помощью PR-сопровождения исполнительного производства.

Основная идея этого нового подхода проста: замена обычных юридических жалоб (старшему и главному приставу, прокурорам, президенту РФ и т. д.) на уведомление о возможности PR-сопровождения хода исполнительного производства с фиксацией недостатков, которые могут иметь место.

Сразу отмечу, что PR-сопровождение вполне может помочь самим приставам-исполнителям обосновать для руководства, почему они наиболее активно начали работать по каким-то конкретным исполнительным листам.

Кроме того, вынужденно появляющиеся в рамках информационного сопровождения тексты (пресс-релизы и т. д.

) могут дополнительно демонстрировать неизбежность неблагоприятных последствий для должников, которые по каким-то причинам, в том числе иногда коррупционным, стали надеяться на неосуществление исполнительных действий.

Для наглядности проиллюстрируем пример такого PR-воздействия. Имеется исполнительное производство на взыскание крупной суммы, у должника есть имущество, но исполнение сильно затягивается.

Взыскателем принимается решение отправить приставам не обычную жалобу, а уведомление в пресс-службу Управления ФССП соответствующего субъекта о том, что взыскателем планируется освещение процесса взыскания по такому непростому исполнительному производству в средствах массовой информации.

Для того чтобы избежать дачи необоснованных негативных службе судебных приставов при странном стечении обстоятельств – должник и имущество есть, а взысканий нет, взыскатель просит сообщить о контактных данных лица, который будет ответственен за освещение процесса взыскания по данному исполнительному производству в средствах массовой информации.

Полученное приставами уведомление простимулировало службу судебных приставов оперативно решить вопросы по данному исполнительному производству так, что освещение процедуры взыскания по нему в средствах массовой информации не потребовалось.

Контроль внутри КПК

Взыскание задолженности в исполнительном производстве – процесс сложный и длительный, в связи с чем всегда актуален вопрос эффективного контроля и учета за этим процессом.

Бумажные документы, как показала практика, удобней всего хранить в накопительных делах по территориальным отделам судебных приставов в алфавитном порядке.

В том случае, если количество должников не более 10 – 20, то автоматизировать процесс не имеет смысла, достаточно будет и таблицы Microsoft Excel.

Если же количество должников значительно больше, то без автоматизации есть риск, что много времени сотрудники будут тратить на поиск необходимого документа (исполнительное производство – письменный процесс), а также информацию о том, на какой стадии находится в настоящее время исполнительное производство.

Заказывать разработку дорогостоящего программного продукта на все случаи жизни, на мой взгляд, непростительные траты. Для наших задач вполне подойдет Microsoft Access, который поможет создать базу данных даже на 60 000 исполнительных производств.

Что можно учитывать таким образом:

  1. Все исполнительные документы, движения по ним, частичное взыскание, комментарии, информацию об окончании исполнительного производства и т. д.
  2. Документы слияния позволяют нам автоматизировать процесс составления типовых документов – заявление о возбуждении исполнительного производства, запросы о ходе исполнительного производства, жалобы и т. д.
  3. Контроль за сроками в исполнительном производстве – база отслеживает и выдает отчеты об истечении тех или иных сроков (например, срок ответа по жалобе).
  4. Составлять любые отчеты по исполнительным производствам, находящимся в работе (например, отобрать все производства, находящиеся в конкретном отделе судебных приставов, у конкретного сотрудника и т. д.).
  5. Учет результатов работы сотрудников – сколько взыскано и т. д.

Окончательное решение о том, как лучше вести учет – это внутреннее дело компании, главное, чтобы это было удобно и не требовало больших затрат.

[1] Источник: официальный сайт ФССП России http://fssprus.ru/statistics/ [2] Официальный сайт ФССП России http://fssprus.ru/2117672/

Источник: http://vkk-journal.ru/vzaimodeystvie-s-fssp/

Юр-консультант online
Добавить комментарий