Кто исполняет наказание в виде штрафа судебный пристав исполнитель

Исполнение наказания в виде штрафа: понятие, назначение, условия

Кто исполняет наказание в виде штрафа судебный пристав исполнитель

Согласно действующему законодательству, штраф может вменяться как основная или дополнительная мера ответственности. В УК из всех наказаний он считается самым мягким. Рассмотрим далее особенности правового регулирования исполнения наказания в виде штрафа.

Обязанности субъекта

Исполнение уголовного наказания в виде штрафа осуществляется после вынесения и вступления в действие приговора. Суд при оглашении постановления разъясняет виновному его обязанность.

Сумма штрафа должна быть перечислена на специальный счет судебной инстанции. Согласно УИК, исполнение наказания в виде штрафа должно осуществляться виновным добровольно. Если же гражданин уклоняется от выплаты, сумма может быть взыскана с него принудительно.

Порядок исполнения наказания в виде штрафа

Внести сумму, установленную судом, виновный должен в течение месяца с даты вступления постановления в силу. Закон, однако, допускает установление отсрочки исполнения наказания в виде штрафа.

В этом случае в приговоре должен указываться порядок внесения сумм. Однако первая часть взыскания перечисляется на соответствующий счет в течение 30 дн.

с дня вступления в действие обвинительного постановления суда.

Судебный пристав предупреждает виновного о том, что в случае нарушения срока исполнения наказания в виде штрафа сумма будет взыскана принудительно.

Если осужденный либо его представитель не обжаловали приговор, установленную сумму можно внести и до вступления его в силу. Квитанцию, подтверждающую исполнение наказания в виде штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебной инстанции.

Средства, поступившие на специальный счет, обращаются в доход государства.

Принудительное исполнение наказания в виде штрафа: понятие

Из приведенных выше сведений становится ясно, что наказание исполняется одномоментно. Суть исполнения состоит в выплате вмененной суммы в пользу государства путем перечисления ее на специальный счет. Между тем на практике существует немало проблем исполнения наказания в виде штрафа. Ключевой из них является применение мер принуждения при взыскании вмененной суммы.

Порядок исполнения наказания в виде штрафа определен в УИК и положениях ФЗ № 229.

В случае неуплаты суммы в установленное время пристав-исполнитель принимает к производству исполнительный документ. В трехдневный срок он выносит постановление о начале производства по ИЛ. Для принудительного исполнения наказания в виде штрафа служащий ФССП может принять обеспечительные меры, например, арестовать имущество.

В целях исполнения наказания в виде штрафа взыскание может налагаться на:

  • Имущество виновного путем ареста материальных ценностей и их продажи.
  • Заработок, пенсию, стипендию и прочие суммы, получаемые осужденным в виде дохода.
  • Деньги, материальные ценности, принадлежащие виновному, но находящиеся у других граждан.

Взыскание может налагаться на любое имущество осужденного: на долю в общей собственности, капитале коммерческого общества, ценные бумаги, прочие ценности, в том числе хранящиеся в финансово-кредитных учреждениях или переданные в доверительное управление.

Арест средств в инвалюте

При принудительном исполнении наказания в виде штрафа вся арестованная иностранная валюта, принадлежащая осужденному, изымается и сдается в финансовое учреждение для последующей продажи. Основанием для реализации средств выступает постановление служащего ФССП.

Продается такое количество инвалюты, которое необходимо для выплаты штрафа. В случае недостаточности суммы взыскание может быть наложено на иные ценности, принадлежащие должнику, в том числе заложенные и находящиеся в общей собственности с иными лицами.

Взыскание с доходов

При назначении исполнения наказания в виде штрафа в принудительном порядке с заработка или иных поступлений виновного может удерживаться не более 50 % от суммы к получению.

Если осужденный исполняет алиментные обязательства, выплачивает компенсации за вред, причиненный здоровью/жизни других лиц, общая сумма удержания не должна превышать 70 % от заработка или приравненного к нему дохода.

Исключения

Существует ряд условий исполнения наказания в виде штрафа. Взыскание, в частности, не может быть обращено на суммы:

  • Компенсации вреда, нанесенного жизни/здоровью, в том числе вследствие смерти кормильца.
  • Выплачиваемые гражданам, получившим увечья при выполнении служебных обязанностей, а также родственникам в случае гибели этих лиц.
  • Полагающиеся одиноким матерям/отцам, многодетным и пр.
  • Выплачиваемые за работу во вредных/опасных либо экстремальных производственных условиях.

Данный список не является исчерпывающим. В законодательстве могут устанавливаться и иные исключения.

Права сотрудника ФССП

Для реализации мер, необходимых для исполнения приговора суда, пристав может заходить в помещение, в котором проживает виновный или в котором находится его имущество, осматривать хранилища (кладовки, подвал, шкафы, сарай и пр.). При необходимости служащий может вскрывать эти хранилища.

Сотрудник ФССП вправе составлять опись материальных ценностей, налагать на них арест, изымать и передавать на хранение в компетентные структуры. Исключением является имущество, изъятое из оборота.

В случаях, предусмотренных законодательством, действия пристава осуществляются в присутствии понятых.

Имущество, не подлежащее изъятию

Взыскание не может налагаться на материальные ценности, минимально необходимые виновному и гражданам, находящимся на его иждивении. Их перечень закреплен в 446 статье ГПК.

В соответствии с нормой, взыскание, к примеру, не может обращаться на следующее имущество, находящееся в собственности у виновного:

  • Жилое помещение или его части, если они являются для должника и его близких родственников единственным пригодным местом для постоянного жительства. Исключением является объект, находящийся в ипотеке, если на него, согласно законодательству об ипотеке, может налагаться взыскание.
  • Участок земли, на котором находится недвижимый объект, являющийся единственным пригодным местом для постоянного проживания должника и его близких. Исключением являются наделы, находящиеся в ипотеке, если они, в соответствии с законодательством, могут являться объектом взыскания.
  • Предметы обихода, вещи индивидуального использования (обувь, одежда). Исключения – предметы роскоши (драгоценности и пр.).
  • Имущество, используемое для осуществления профессиональной деятельности должника. Исключения – предметы, цена которых больше 100 МРОТ.
  • Продукты питания и денежные средства, сумма которых составляет не меньше 3 величин прожиточного минимума должника и лиц, которые находятся на его иждивении, а при их нетрудоспособности – шестикратного размера прожиточного минимума на каждый субъект.

О нем говорится в 103 статье ФЗ № 229. Исполнительный лист может предъявляться после вступления в действие приговора:

  • В течение двух лет в случае осуждения за преступление, по которому минимальное наказание в виде тюремного заключения устанавливается на срок не более 3-х л.
  • В течение 6 лет за неосторожное деяние, за которое в УК предусмотрено максимальное наказание не более 3 лет тюрьмы, а также умышленное посягательство, срок наказания по которому 3-5 лет лишения свободы.
  • В течение 10 лет, если субъект осужден за умышленное деяние, максимальный срок тюремного заключения за которое 5-10 лет.
  • В течение 15 лет, если субъект совершил умышленное преступление, срок лишения свободы по которому больше 10 лет или предусмотрена более строгая санкция.

Особенности исполнения требований ИЛ

Исполнительный документ направляется приставу вместе с копией приговора и распоряжением о его исполнении. Требования, содержащиеся в ИЛ, должны быть реализованы в течение 60 дн.

с даты вступления в действие приговора. Если производство было возбуждено спустя 45 и больше дней после вступления судебного решения в действие, взыскание штрафа должно быть осуществлено в течение 15 дн.

со дня открытия исполнительного производства.

Нюансы взыскания

Если спустя 10 дн. после завершения срока, отведенного для добровольного погашения обязательства, должник не выплатит сумму, назначенную в качестве основной санкции, пристав направляет в судебную инстанцию, вынесшую приговор, ходатайство о замене штрафа более жестким наказанием.

Меры принудительного взыскания в таких случаях могут применяться, если:

  • Сумма к взысканию не была уплачена должником в установленный срок, а суд отказал в удовлетворении ходатайства о замене взыскания более жестким наказанием.
  • Сумма, назначенная в качестве дополнительной санкции, не была уплачена виновным в установленное время.
  • Штраф, вмененный несовершеннолетнему, не был уплачен лицом, на которое суд возложил эту обязанность, в срок, отведенный для добровольного погашения задолженности.

Ответственность

Она предусматривается при злостном уклонении виновного от выплаты вмененного штрафа. Речь, в частности, о ситуациях, когда осужденный имел возможность погасить обязательство, но этого не сделал, несмотря на предупреждения пристава. К примеру, субъект увольняется с работы и скрывает свое имущество и деньги от описи.

При злостном уклонении от исполнения наказания штраф может быть заменен более строгой санкцией: исправительными работами обязательного выполнения, арестом.

В законодательстве не закреплены строгие ограничения, которым должен следовать суд при замене наказания. Решение этого вопроса остается на усмотрение судебной инстанции.

Особенности замены санкций

Не допускается назначать тюремное заключение вместо штрафа при злостном уклонении от его выплаты. Однако денежное взыскание может быть заменено исправительными работами. В случае уклонения от отбывания суд может заменить их лишением свободы по правилам 50 статьи УК.

При замене штрафа обязательными работами осужденный должен в свободное время (от учебы/работы) выполнять общественно полезные задания. Их виды определяются структурами территориальной власти.

Если гражданин злостно уклоняется от отбывания обязательных работ, они могут быть заменены арестом или ограничением свободы.

Приостановление производства

Производство должно быть приостановлено при вынесении уполномоченным лицом соответствующего постановления, а также при предъявлении иска об исключении определенного имущества из описи. Деятельность пристава по взысканию штрафа возобновляется при отмене указанного постановления или после вступления в действие решения по иску.

Приостановление производства может быть также связано с:

  • Нахождением должника в продолжительной командировке по работе или в отпуске за пределами места осуществления исполнительных действий.
  • Пребыванием в стационаре на лечении.
  • Подачей жалобы на действия/бездействие и решения пристава.
  • Розыском виновного или его имущества.

Возобновление производства в этих случаях осуществляется после исчезновения обстоятельств, ставших причиной его приостановления.

Денежное взыскание по КоАП

Исполнение административного наказания в виде штрафа имеет ряд особенностей, отличающих его от выполнения обязанности, вмененной по приговору суда.

Денежное взыскание должно быть выплачено в течение месяца с момента вступления постановления в действие. Если субъект не сделал этого, его привлекают к административной ответственности повторно.

В случае отсутствия документа, подтверждающего выплату штрафа в установленный срок, орган, судья, служащий, вынесший соответствующее постановление, направляет материалы дела приставу для принудительного взыскания. Кроме этого, указанные субъекты принимают решение о повторном привлечении неплательщика к ответственности, согласно положениям 1 части статьи 20.25 КоАП.

Следует сказать, что невыплата штрафа не признается в качестве длящегося правонарушения. Срок давности по привлечению к ответственности за уклонение от исполнения вмененной обязанности начнется с 31-го дня, т. е. после полного истечения периода, отведенного на добровольную выплату вмененной виновному суммы.

Дела об административных нарушениях, предусмотренных в 1 части статьи 20.25 КоАП, признаются возбужденными в момент составления протокола в соответствии со 2 пунктом ч. 4 ст. 28.1 Кодекса.

Документ может быть оформлен в отсутствие субъекта, не уплатившего штраф, если этот гражданин был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления, а также получил разъяснения о своих правах и обязанностях.

Рассмотрение дел о правонарушении, предусмотренном в 1 части статьи 20.25 КоАП, с учетом ч. 1 ст. 23.1 Кодекса отнесено к компетенции суда. В связи с тем, что в законодательстве предусмотрена возможность применения к неплательщику административного ареста, протокол о правонарушении необходимо направить судье на рассмотрение незамедлительно после составления.

Дополнительные сведения

Дело о правонарушении, предусмотренном 1 частью статьи 20.25 КоАП, рассматривается в срок, установленный ч. 4 ст. 29.6 Кодекса.

Нарушение, выраженное в уклонении от выплаты вмененного административного штрафа в отведенный для этого период, считается бездействием. Местом его совершения является место проживания обязанного субъекта. Соответственно, разбирательство по делу будет осуществляться в судебной инстанции, находящейся по адресу жительства неплательщика.

Неуплата штрафа не является длящимся правонарушением, следовательно, срок давности по нему начнет течь не с момента его выявления, а в момент совершения.

Соответственно, во избежание нарушения принципа неотвратимости наказания, уполномоченные органы и служащие обязаны своевременно отреагировать на факт нарушения и соблюсти требования статьи 28.5 и 28.8 КоАП.

В первой говорится о сроках, установленных для составления протокола, а во второй – о своевременности направления материалов дела (с приложенным к ним протоколом) в судебную инстанцию для рассмотрения по существу.

Привлечь лицо к ответственности за неуплату штрафа можно в течение 3-х мес. с даты совершения нарушения.

Источник: https://FB.ru/article/357173/ispolnenie-nakazaniya-v-vide-shtrafa-ponyatie-naznachenie-usloviya

Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера

Кто исполняет наказание в виде штрафа судебный пристав исполнитель

1. Штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее – штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.

2. Исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:

1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более трех лет;

2) в течение шести лет при осуждении за неосторожное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более трех лет;

3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более трех лет, но не более пяти лет;

4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, но не более десяти лет;

5) в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.

3. Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю в день их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения.

4.

Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу.

Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

5. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается шестьдесят календарных дней со дня вступления приговора в законную силу.

Если исполнительное производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается тридцать пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей.

6.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

7. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.

8. По заявлению должника или по требованию суда судебный пристав-исполнитель дает заключение об исполнении штрафа за преступление. Указанное заключение утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

9. Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

10. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда:

1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания;

2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения;

3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения.

11. Исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление приостанавливается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) направления судебным приставом-исполнителем представления в суд о замене штрафа другим видом наказания;

2) обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты штрафа;

3) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим должника – лица, на которое суд возложил обязанность уплаты штрафа за преступление, совершенное несовершеннолетним;

4) утраты должником дееспособности;

5) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

6) нахождения должника в длительной служебной командировке;

7) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта;

8) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 8 части 11 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.

13. В случае принятия судом решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания исполнительное производство возобновляется.

Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными.

14. Исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае:

1) смерти должника-осужденного или объявления его умершим;

2) замены наказания в виде штрафа другим видом наказания;

3) освобождения от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии, помилования и в иных случаях, установленных уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

4) отмены обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа и прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 или 2 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа.

15. Исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании штрафа за преступление оканчивается в случае:

1) выплаты штрафа в полном объеме;

2) возвращения исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

Статья 1031. Исполнение судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера

1.

Судебный штраф, назначенный в качестве меры уголовно-правового характера в соответствии со статьей 1044 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – судебный штраф), исполняется по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.

2. Судебный штраф исполняется лицом, которому эта мера назначена, в срок, указанный судом в постановлении, определении о назначении меры уголовно-правового характера.

3. Контроль за исполнением судебного штрафа лицом, которому эта мера назначена, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

4.

Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения.

5. При возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения судебного штрафа судебным приставом-исполнителем не устанавливается, исполнительский сбор не взыскивается.

6.

Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовного-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

7. Исполнительное производство по исполнительному листу об уплате судебного штрафа оканчивается в случае:

1) выплаты судебного штрафа в полном объеме;

2) возвращения исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ;

3) направления в суд, выдавший исполнительный документ, представления об отмене судебного штрафа.

Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества

1.

Конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

2. Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами.

3. Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником.

4.

Отказ от получения конфискованного имущества влечет ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

5. В ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации.

6.

Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества.

7. При конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства.

8. При конфискации бездокументарных ценных бумаг судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией.

Источник: https://pddmaster.ru/documents/fz-ob-isp-proizvodstve/glava-12-d73

Ответственность за неисполнение решения суда

Кто исполняет наказание в виде штрафа судебный пристав исполнитель

Неисполнение судебного решения. Основные положения

Порядок привлечения к административной ответственности за неисполнение решения суда

Административная ответственность

Уголовная ответственность

Что такое злостное неисполнение судебного решения? 

Неисполнение судебного решения. Основные положения

Судебное решение — одна из форм судебных постановлений. Судебное решение, вступившее в законную силу:

  • является обязательным для абсолютно всех органов госвласти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных, юридических и физических лиц;
  • подлежит безусловному исполнению на всей территории России (п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ № 138-ФЗ от 14.11.2002).

Неисполнение судебного решения может проявляться в следующих формах:

  • невыполнение действий, направленных на исполнение судебного решения (например, игнорирование требований выплатить компенсацию пострадавшему со стороны нарушителя и т. д.);
  • выполнение активных действий, направленных на воспрепятствование реализации положений судебного решения (например, запрет работодателя отделу кадров восстановить на работе незаконно уволенного сотрудника и т. д.).

Судебное решение должно быть исполнено (ст. 210 закона № 138-ФЗ):

  1. Сразу после вступления в законную силу;
  2. Незамедлительно после вынесения в отдельных случаях:
    • выплата алиментов;
    • выплата зарплаты работнику в продолжение 3 месяцев;
    • восстановление на работе;
    • внесение физлица с российским гражданством в перечень избирателей или участников референдума (ст. 211 указанного закона).

Если не происходит добровольного исполнения судебного решения, задействуется система принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.

За нарушение положений закона об исполнительном производстве лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (ст. 113 закона № 229-ФЗ).

Порядок привлечения к административной ответственности за неисполнение решения суда

Утвержденного регламента регулирования добровольного исполнения предписаний, содержащихся в решении суда, не существует, в том числе в области последствий, возникших в связи с неисполнением или несоответствующим исполнением лицом судебного постановления.

Зачастую юридическая ответственность для лица за неисполнение судебного решения наступает после установления факта невыполнения им предписаний в рамках исполнительного производства.

  1. Судебный пристав получает исполнительный лист от суда или от взыскателя, и на его основании возбуждается исполнительное производство (п. 1 ст. 30 закона № 229-ФЗ). П. 5 указанной статьи предусматривает инициацию такого производства и без заявления взыскателя.
  2. Если должник не выполнит предписаний исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель устанавливает для данного лица новый срок для исполнения предписаний судебного решения и формирует постановление о взыскании исполнительного сбора (п. 1 ст. 105 закона № 229-ФЗ). Таким образом, неисполнение или ненадлежащее исполнение судебного постановления чревато возложением на нарушителя имущественной ответственности.
  3. Если должник в течение нового срока без уважительных причин не выполнит предписаний судебного решения, то судебный пристав-исполнитель оформляет протокол об административном правонарушении (п. 2 указанной статьи).

Помимо административной ответственности за нарушение норм исполнительного производства может быть предусмотрена уголовная ответственность, а также иные виды ответственности, регламентированные отраслевым законодательством (Трудовым кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом и т. д.).

Например, ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ № 95-ФЗ от 24.07.2002 предусматривает наказание за неисполненное решение арбитражного суда для граждан, должностных лиц и организаций, органов госвласти, местного самоуправления и иных органов в виде наложения судебного штрафа.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение требований законодательства об исполнительном производстве и, соответственно, за неисполнение решения суда, установленная Кодексом РФ об административных правонарушениях, предусматривается для физлиц, должностных лиц и организаций.

Мера наказания выражена в форме штрафа:

  1. Для должника по делу при:
    • игнорировании законных требований судебного пристава-исполнителя;
    • предоставлении недостоверных сведений о правах на имущество;
    • непредставлении сведений об увольнении с места работы;
    • непредставлении данных о смене места работы, обучения, получения пенсионных выплат или иных доходов, адреса проживания (п. 1 ст. 17.14 закона № 195-ФЗ).
  2. Для лица, не являющегося должником по делу при:
    • игнорировании законных требований судебного пристава-исполнителя;
    • отказе получить конфискованное имущество;
    • представлении неверных сведений о наличии у должника того или иного имущества;
    • утрате исполнительной документации;
    • несвоевременном отправлении исполнительной документации;
    • невыполнении требований исполнительной документации (п. 3 ст. 17.14 закона № 195-ФЗ).

Отдельно рассматриваются штрафы для кредитных организаций (п. 2 указанной статьи) и юридических лиц — эмитентов ценных бумаг и профессиональных участников рынка ценных бумаг (п. 2.1 указанной статьи).

За невыполнение предписаний исполнительной документации неимущественного содержания с физических, должностных и юридических лиц также взыскивается штраф в установленном размере (ст. 17.15 КоАП РФ). Сумма такого штрафа определяется в том числе с учетом этапа исполнительного производства, на котором произошло взыскание.

Уголовная ответственность

За неисполнение решения суда может быть назначено наказание в рамках уголовной ответственности.

По ст. 315 Уголовного кодекса РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996 могут быть привлечены к ответу:

  • представители властных структур;
  • госслужащие, служащие госучреждений;
  • муниципальные служащие, служащие муниципальных учреждений;
  • служащие коммерческих или иных организаций.

Однако не каждое неисполнение судебного решения со стороны указанных должностных лиц может расцениваться как уголовное преступление. Важным фактом при квалификации деяния как преступления, предусмотренного упомянутой статьей, является установление его злостного характера.

В качестве наказания должностных лиц по ст. 315 закона № 63-ФЗ могут применяться:

  • штраф (максимальная сумма — 200 000 руб. или соответствующая размеру зарплаты или иных доходов должностного лица за период до 18 месяцев);
  • невозможность занимать определенные должность или вести определенный вид деятельности на срок до 5 лет;
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • принудительные работы на срок до 2  лет;
  • содержание под арестом — до 6 месяцев;
  • лишение свободы — до 2 лет.

Еще один субъект уголовной ответственности за неисполнение судебного акта – лицо, не прекратившее вопреки решению суда распространять информацию, либо не исполнившее требование о даче опровержения.

Уголовным кодексом РФ также предусмотрена ответственность за неисполнение соответствующего решения суда в виде злостного уклонения родителя от выплат на содержание детей, не достигших совершеннолетия, или уклонения от выплат со стороны трудоспособных детей своим родителям, не имеющим возможности обеспечивать себя самостоятельно в связи с нетрудоспособностью (ст. 157).

Также руководитель организации или физическое лицо, обязанные погасить свою кредиторскую задолженность по решению суда, могут быть наказаны штрафом, обязательными или принудительными работами, арестом или лишением свободы в случае злостного неисполнения такого судебного решения (ст. 177).

Что такое злостное неисполнение судебного решения?

В действующем законодательстве нет четкой расшифровки термина «злостность», однако сложившаяся судебная практика позволяет говорить о злостном неисполнении судебного решения, если установлена следующая совокупность факторов:

  • лицо умышленно не предпринимало реальных действий / препятствовало осуществлению реальных действий в течение установленного срока для исполнения судебного постановления (кассационное определение Магаданского облсуда от 15.02.2012 по делу № 22-112/2012);

Источник: https://rusjurist.ru/otvetstvennost/otvetstvennost_za_neispolnenie_resheniya_suda/

Юр-консультант online
Добавить комментарий